脚踏实地 风物长宜我市工会着力“三推”构建和谐企业
发布日期:2012-02-22
如何在促进企业发展的同时,更好地维护职工的合法权益?什么是用人单位与劳动者之间最根本、最急需解决的问题?自《劳动法》实施后,因分配问题引发的劳动争议在很多地方不绝于耳,类似分配争议的问题引发热议。我市各级工会自始至终思路清晰、紧抓主题,从涉及职工根本性、核心性的基础问题上入手,通过“三推”,即:推进集体合同、推动工资集体协商、推行企业民主管理,来构筑公平的基础,形成“双维护”的格局,不但使职工的合法权益得到了切实维护,更促进了企业发展,实现了“双赢”。
推进集体合同 构筑和谐基础
提及一商集团的集体合同制度,让人啧啧称道——时至今日,他们已将这项工作坚持了18年。多年来,集团所属企业职代会建会率、集体合同签约率、合同到期续签率、合同条款落实率均保持100%。特别是《天津市实施〈集体合同规定〉办法》实施后,仅用两年时间,就实现了集团范围内全域覆盖。
一商集团工会主席裴洪钰对记者说:“最初,职工都是‘一对一’地与用人单位签订劳动合同,独自表达意愿。这种状况会给职工带来两个不利结果:一是使职工在劳资关系中处于‘单枪匹马’的弱势地位;二是提出的经济权益要求各有不同,甚至出现非常悬殊的差距。而集体合同的签订,可以使职工形成一个整体,确保在权益的维护上统一意愿、目标一致。问题的关键是,作为职工协商代表一方,如果没有工会组织的参与,职工仍是‘一盘散沙’,结果就会大打折扣。因此,如何最大限度地把职工群众组织到工会中来,让职工能依靠工会组织,形成集体协商的局面,才是维护职工合法权益和维护公平根本性的长效举措。”
据市总工会相关部门负责同志介绍,市总工会正是从长远着眼、从基础入手,将工会组建和发展会员、推进集体合同、推动工资集体协商、推行企业民主管理作为工作部署的重点,这一战略举措,取得了非常显著的效果。截至2011年9月,全市已建立基层工会3.24万个,覆盖法人单位6.22万家,在津经营的世界500强等跨国企业建会率达到90%以上,全市会员总数达到308万,25人以上的基层工会普遍取得法人资格。至2011年年底,全市签订综合集体合同1.3万份,涵盖2.7万家企业;女职工专项集体合同在建立女职工组织、签订集体合同的企业中实现了全覆盖。这为确保分配公平奠定了最根本、最长效的基础。
推动工资协商 确保地位平等
记者在天津爱普生公司采访时了解到,《天津市企业工资集体协商条例》实施不久,工会就向公司行政方发出了《推进天津爱普生有限公司工资集体协商意向书》,并确定了“以法律为准绳,坚持原则性;以信任为前提,体现灵活性;以互利为目的,注重实效性”的协商方针。站在“协商”的平台上,职工们有了话语权,他们的意见与呼声得到了资方的重视。公司工会主席于亮说:“随着经济发展方式转变和经济结构调整,工会维护职工劳动经济权益工作的重点上升到了公平、公正、尊重、体面的层面。推动工资集体协商,制定合理的薪酬制度,目的就在于此。”
多年致力于推动工资集体协商的工会干部季红影说:“在依法推动企业建立工资集体协商制度中,不单在体现分配公平原则方面,还进一步在职工工资正常增长机制和支付保障机制等关系到职工切身利益的很多方面起到了保障作用。当然,推动工资集体协商并不是单纯为了涨工资,而是要在不断磨合中平衡劳动关系双方利益的契合点,实现双赢,推动和谐发展。”
在我市,像爱普生公司这样的企业比比皆是,至2011年年底,全市已建会企业中签订工资集体协议的已有3万多家。
推行民主管理 职工参政议政
于2008年3月1日起施行的《天津市企业职工民主管理条例》,是我市第一部调整、规范企业与职工在民主管理中的主体行为和权利义务关系的地方性法规。我市各级工会以《条例》施行为契机,最大限度地拓展民主管理制度的覆盖范围,团结带领全市工会干部和广大职工群众,为创建更多劳动关系和谐企业做出了巨大贡献。
以中铁十八局为例,他们通过职代会、工作简报、情况通报、公开栏等形式,及时将工资收入等职工关心的重点、热点问题进行公开,提高了透明度;对职工不理解、不清楚的问题,随时解释、化解矛盾,充分落实职工的知情权、参与权、监督权。职工们具备了参政议政的条件,有了话语权,针对不公平现象可以进行质询和监督,甚至行使否决权。在中铁十八局职代会上,曾经有3个单位的领导,因为企业在维护职工权益上未达标,“评先”时被一票否决。该局工会在职代会闭会后,仍积极拓展企业民主管理的有效载体,通过职工代表巡视制度,及时发现查处问题,使职工表达利益诉求的渠道始终畅通。
据市总工会有关部门介绍,截至2011年9月,我市已建会非公企业中职代会建制率达到70%,建立区域性行业性职代会制度的850个,覆盖企业11080家。全市已命名劳动关系和谐企业3030家,培育和选树了10个劳动关系和谐园区,有22家企业被命名为“全国模范劳动关系和谐企业”,2个园区成为国家级“劳动关系和谐园区”。