一商党建

    卢大伟 河南省省长助理，曾任兰考县县委书记

　　“《中华儿女》是一本很高端的杂志，很有影响力。”一见面，卢大伟就从抽屉里拿出了一本保存完好，还是黑白印刷的《中华儿女》杂志。

　　当年一篇《好人卢大伟经营驻马店》让很多读者认识了他，让很多百姓记住了他。2001年第七期《中华儿女》详细报道了卢大伟任河南省驻马店市委书记期间的突出成就。如今再访卢大伟，他已任河南省省长助理，协管文化事业及文化产业发展等方面的工作。

　　2004年1月，卢大伟从驻马店市委书记调任河南省政府秘书长。2006年11月任河南省人民政府省长助理，兼任河南省人民政府秘书长、省人民政府办公厅主任。2008年3月任河南省人民政府省长助理。

　　“小康”之路

　　时光回到1990年，那时的卢大伟刚刚从焦作市博爱县委副书记、县长调任武陟县委书记。

　　“1979年12月6号，邓小平会见来华访问的日本首相大平正芳时，首次提出了在中国实现‘小康’的发展目标。”

　　到底什么是“小康”？小康的标准是什么？在基层如何奔小康？到2000年农村会出现一个什么样的面貌？他有自己的想法和思路。“当时农村人口占全国人口的70%以上。中国的小康问题，其实是农民的小康。”

　　结合武陟的具体情况，卢大伟提出以村为单位，组织农民奔小康。“村级组织面对一线的农民，上要贯彻党的路线方针政策，下要指导农民干实事，因此，我们研究以‘小康村’建设为契机，总揽农村工作全局比较合适。”卢大伟把小康标准，定位为年收入800-1000美元，并细分为16项指标。对人均收入、农业产值、工业产值、人均居住面积、家电入户率、医疗卫生、道路交通设施条件等进行了量化。

　　针对小康村建设的思路，卢大伟对时任河南省委书记的李长春进行专门汇报。“长春同志十分欣赏，并在河南省农村工作会议上重点提出，要以小康村建设总揽农村工作全局。河南在全国第一个提出小康村建设，我在河南是第一个提出小康村建设的。”

　　新华社河南分社就武陟县开展小康村建设的尝试做了详细采访，并在内参上做了专门报道。而后，焦作、郑州及全省开始学习并推广武陟小康村建设的先进经验。

　　“之所以当时受到重视，就是符合当时农村发展的客观现实与要求。我思考更多的是如何把党实现小康这个战略目标和当地的经验结合起来，落到实处，让农民能够实实在在地去做，并看到效果，得到好处。”

　　卢大伟说，当时，邓小平同志提出的小康目标，大家都觉得很宏伟，都在谈论，但作为农村基层干部，怎么抓？抓什么？如何发动群众、带领群众奔小康？缺乏可操作的经验。

　　“实践证明，当时提出的小康村建设16条，得到了群众拥护，上级的肯定。现在看来，当时有一定的前瞻性。但能够成功实施，也离不开武陟的实际情况。集体经济有一定基础，经济条件比较好，如果当时放在兰考就没法开展。”

　　兰考实践

　　兰考县位于豫东平原，因县委书记的好榜样焦裕禄而闻名全国。

　　1991年冬，时任中共中央总书记的江泽民到河南考察工作时专程到了兰考，经过视察乡村，探问群众，得知兰考没有脱离贫穷后心情很沉重，当即要求河南省委一定要想办法加快兰考发展。

　　为彻底改变兰考的面貌，推动兰考更快更好发展，河南省委决定在全省范围内，尤其是从经济发展相对较好的地区遴选一位具有较强工作能力和丰富的基层领导工作经验的干部，到兰考担任县委书记，时任武陟县委书记的卢大伟以其优异的执政实绩和综合素质在众多人选中脱颖而出。

　　1992年2月，卢大伟跨地区调任兰考县委书记，并担任开封市委常委。他深知自己此行肩负的责任和重托。“解决群众吃饭问题作为首先考虑的大事。”

　　他一上任，在深入基层的调查中，就发现农民粮食不够吃。原因很简单，这里的小麦种子还是六七十年代的种子，麦子一茬种一茬收，上年的收成提下年的种子，特别是由于年复一年使用相同的麦种，造成了小麦产量普遍不高。“这是个科技观念问题，没有科学种田观念不行。”

　　卢大伟请来了全国小麦种子专家和省农委的技术专家到兰考实地测验，下决心推广良种。“我不是没有根据，当时在武陟的时候，有一个农场，小麦种子改良后取得了大丰收，因此我有把握。”

　　但，偏偏推广种子就遇到了难题。有的群众认为是卢大伟拿了种子公司的钱，替人家推销，各种牢骚、不满都有。

　　卢大伟给各乡镇干部鼓劲道：“该推广还得推广，现在老百姓骂几句，到明年吃粮食时，他们就高兴了。”秋播时，他亲自把关，确保良种在全县推广。

　　结果，全县80万亩小麦，其中60万亩播上了新品种。第二年小麦收获，新品种单产增收120多斤，全县小麦生产上了一个新台阶，从而彻底解决了老百姓的吃饭问题。

　　后来到两家农户检查工作，两家农户地挨着地，同样的面积，结果收成大不一样，收成低的那个农民红着脸告诉卢大伟说，因为不相信当时发给他家的小麦种子，就偷偷磨面吃了，现在后悔得不得了，以后肯定改良种。

　　解决农民温饱之后，卢大伟又带领群众走上了富裕路。焦裕禄为了抗御风沙曾倡导栽植的泡桐在兰考极为丰富。卢大伟鼓励群众发展个体、民营经济，从以前单纯出卖原木，逐渐引导群众开展桐木加工。各类木器厂在兰考雨后春笋般地兴建起来。加工产品也由简单的桐木电料发展到桐木拼板、装饰材料等。全县办起了十多家民族乐器厂。1994年，轻工业部和中国音协把兰考确定为民族乐器音板生产基地。

　　卢大伟在兰考4年，是兰考抓转变的4年，经济上取得显著成效：1991年底，他到任前，兰考的财政收入是1600万元，当1995年底他离任时，财政收入已达到4100万元，翻了两倍多。

　　虽然离任快10年了，但兰考的老百姓提到他，仍然伸出大拇指说“卢书记，像焦裕禄，好干部。我们种的小麦种子还是当年卢书记给我们带来的。”

　　“我只是为老百姓做了些实事。感谢群众们还能记着我。兰考4年，是我精神上收获最大的4年。从我到兰考的第一天起，焦裕禄这座精神标杆就如影随形，我时时用他丈量着自己。”

　　榜样传承

　　焦裕禄带领兰考县人民战风沙、治盐碱、与贫穷作斗争，鞠躬尽瘁，死而后已，他的故事一直在人们的心中激荡。

　　“人民忘不了焦裕禄，担任兰考县委书记是对我一次精神上的洗礼和升华。我时时刻刻都在想，如何以焦裕禄书记为榜样，为兰考县人民做得更多。”

　　1991年江泽民视察兰考焦裕禄纪念馆时，殷切希望大力弘扬焦裕禄精神，培养更多焦裕禄式的好干部。“这其实是新时期党的领导干部队伍建设的方向性问题，也是新时期党的建设的方向性问题。”

　　卢大伟到兰考后，就提出：在改革开放条件下，还要不要焦裕禄精神？在新时期如何继承和发扬焦裕禄精神？

　　“当时针对发扬焦裕禄精神有一定的争论，有人认为，时代不同了，焦裕禄过时了，有些人很机械地模仿焦裕禄。”有很多关心党的建设的老同志就对卢大伟说，当年焦裕禄就是骑着自行车下乡，要求卢大伟把县委车全部封了，带头骑自行车下乡。

　　“我当时刚四十多岁，骑自行车上班没问题，就对老同志说，可以，但骑自行车根本跟不上现在的工作节奏。当时焦裕禄骑自行车，县委就两辆，他骑一辆，而且是从英国进口的飞利浦自行车，这在当时也算是专车，是先进交通工具了。这实质上是对焦裕禄精神怎么看、怎么学的问题。我当时就想，现在的发展条件是与焦裕禄那个年代的发展条件不一样了，难道这影响我们去学习焦裕禄精神吗？不能让兰考人民背政治包袱。”

　　在卢大伟看来，如果焦裕禄逝世30年后，还满足于让群众穿补丁衣服、吃粗粮馍，仍然在大雪天让老百姓住破房子，让干部去给群众送救济粮，这显然是把焦裕禄精神曲解了，偏离了党的宗旨，是一种倒退。如果焦裕禄还健在，他一定会像现在的县领导干部一样穿着西装，去招商引资，去带领群众谋幸福。

　　而后，卢大伟便在全县发起了新时期如何学习和弘扬焦裕禄精神的思想大讨论，卢大伟多次对全县党员干部提出：学习焦裕禄，是学习焦裕禄精神的实质，无论生活条件怎么变化，但共产党人全心全意为人民服务的宗旨不能变；共产党勇于面对困难，战胜困难的大无畏精神不能变；实事求是的精神不能变，艰苦创业艰苦奋斗的精神不能变。1994年5月13日，胡锦涛在郑州参加河南省委主持的纪念焦裕禄同志逝世30周年的集会，并发表了重要讲话。卢大伟以兰考县委书记的身份参加大会，并作了发言。他关于焦裕禄精神实质的阐述得到了大会的充分肯定。会后，他受到了参加大会的胡锦涛等中央领导同志的亲切接见。

　　为弘扬焦裕禄精神，永远纪念这位人民的好书记，党中央批准在兰考建立焦裕禄纪念馆，专门从党费中拨款40万元用于纪念馆建设，这是仅次于韶山毛泽东故居纪念馆建设的款项。1992年12月，纪念馆开工建设，卢大伟亲自担任工程总指挥，对工程的各个程序严格把关，纪念馆在焦裕禄逝世30周年之际顺利落成，江泽民同志亲自题写了馆名。正式开馆之时，胡锦涛同志代表党中央亲临现场，并给予了高度评价。现在这个纪念馆已成为全国重要的爱国主义教育基地之一。

　　“焦裕禄精神实际上是民族精神，胡锦涛总书记也强调，焦裕禄同志是全党同志和全国各族人民公认的中国共产党的好党员，人民的好公仆，县委书记和广大干部的好榜样。认真学习和弘扬焦裕禄精神，是我们这个伟大时代的要求，是全国各族人民的呼唤，是加强党的建设、发展社会主义现代化事业的需要。”

　　2006年，胡锦涛总书记再次到河南考察工作，当与卢大伟握手时，胡总书记一下就认出了当年的兰考县委书记。

　　“筹备”人生

　　在卢大伟的简历中，有四次任筹备组负责人的经历，引起了记者的兴趣。

　　“那是个特殊的时期，文革期间纪委取消了，成为组织部下面的一个处室，经过拨乱反正，各级党委加强党组织建设，纪委恢复筹建，当时有些偶然性。”1983年12月，卢大伟被任命为焦作市纪委筹备组副组长。次年9月，卢大伟被任命为焦作市纪委副书记。

　　当时纪委筹建的时候，以前的纪委干部普遍年龄偏大，学历偏低。为了更合理地组建班子，就去焦作矿院选拔筹备组领导人选。“当时条件很明确，就是要一名35岁以下，本科毕业，副处级干部。”

　　作为77级大学生，卢大伟毕业后留校任教，1983年2月被任命为系总支副书记，学校当时符合条件的仅有卢大伟一个人，便被选到筹建组。“当时是边筹建，边抓党风廉政建设中群众反映迫切的问题。”

　　乱着装是当时一个普遍问题，在那个“黄军装、蓝工装”一统天下的时代，行业部门发的制服成为很多人眼中的流行装。为了赶时髦，很多人托关系、走后门也穿上了行业制服，给一些行业带来了负面影响。“现在看似很微不足道的事情，如果当时不抓，任由泛滥，造成的后果很恶劣。”卢大伟还兼任焦作市整党办副主任，参加了当时的整党工作。

　　2000年6月，驻马店撤地设市，时任驻马店地委副书记、行署专员的卢大伟任驻马店市政府筹备组组长。2001年1月卢大伟任驻马店市委书记。

　　“驻马店撤地设市不是简单的一个名词的变化，而是它的发展又处在了一个新的门槛。就行政专署而言，特别是就一个内陆农业大区而言，工作的重心在整个地区的广大农村。但撤地设市后，就意味着在继续强化农业基础地位的同时，工作的重心要逐渐从农村转移到城市上来，经济建设的中心也要逐渐转移到城市建设上来。”

　　这可以说是驻马店历史上发展最快的6年。老驻马店人讲，过去的驻马店不像个城市，曾有一个顺口溜，很形象地比喻出过去驻马店的形象：一条街看到头，一个警察，一个岗楼……今天的驻马店每天都在变，道路宽了，楼房高了，城市框架拉大了，现在的驻马店人自豪地说：咱们的城市高了，亮了，美了，绿了！

　　中国是世界上人口最多的国家，也是使用汉字人数最多的国家。目前在中国，形形色色的博物馆几乎遍布全国各地，但是迄今为止还没有专门的文字博物馆。而安阳作为文字科学历史资料的汇集地，建立突出中国文字特点、全面反映中国文字大家庭当中作用与地位的文字博物馆将填补这一空缺。

　　作为中国文字博物馆筹建小组的协调人，卢大伟见证了中国文字博物馆的筹建与诞生。

　　“2001年4月20日，安阳市启动了殷墟申报世界文化遗产工作。鉴于安阳殷墟出土的文物中，除大量的甲骨文外，许多青铜器、玉器等文物也有文字，在展示悠久的中华文字和文明方面具有显著资源优势，安阳市委、市政府向河南省委、省政府建议，筹划建设一座以文字为主题的文字博物馆。”

　　时任省长的李克强同志将郑州大学教授、古文字学家王蕴智关于建议建设一座文字博物馆的来信批转给安阳市委、市政府，同意文字博物馆建在安阳。2002年8月14日，李克强在安阳调研时，要求文字博物馆建设要尽快立项，并作为河南省政府督办的重点项目予以全力支持。

　　“2003年10月22日，中共中央政治局常委李长春同志赴安阳考察，长春同志很敏锐，明确指出，建立中国文字博物馆这个创意好，有新意，要把中国文字博物馆办成国家水准的博物馆。2007年8月24日，又对中国文字博物馆建设作出重要批示：确保把文字博物馆建设成高水平的国家级博物馆。2007年10月20日，国务院同意河南中国文字博物馆更名为中国文字博物馆。2009年11月16日，长春同志在甲骨文故乡古都安阳宣布：中国文字博物馆开馆。”

　　卢大伟最近一次出任筹备组负责人，是担任中原文化艺术学院筹备组办公室主任。

　　“2010年3月，著名爱国爱乡慈善家、世纪金源集团董事局主席黄如论先生决定捐赠3亿元在河南建设一所本科文化艺术类高等院校。省委省政府高度重视，成立筹建领导小组，以现有的河南艺术职业学院为基础，整合中原工学院广播影视职业学院等教育资源，筹备成立中原文化艺术学院。”

　　2010年5月24日，中原文化艺术学院正式奠基。“河南这样一个文化资源大省要想向文化强省转换，人才是关键，中原文化艺术学院的建立填补了河南高等文化艺术人才教育的空白，意义深远。”

　　工作之外的卢大伟，去得最多的地方是书店，最大的爱好是看书，政治理论、法律法规、经济理论、科技知识，无所不包。

　　当教师时，卢大伟只想当个好教授，他的讲稿堆起来有一米多高。担任领导职务后，理论与实践的交融，聚变出新的思想火花，使卢大伟成为一个典型的学者型领导，他觉得，作为一个领导者，仅有为百姓服务的良好愿望是远远不够的，还要不断地提高自身素质，提高自己的决策水平和领导能力，只有这样，才能真正做到不负党和人民的期望，才能做一个好干部。