一商集团“严以用权，始终勤政廉政”专题学习研讨方案
发布日期：2015-10-21
根据市国资委党委“三严三实”第三专题学习研讨方案要求，按照集团“三严三实”专题教育安排，制定“严以用权，始终勤政廉政”专题学习研讨方案。
一、研讨内容
1.如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；
2.如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；
3.如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、为官有为、真抓实干，破解发展难题，推进改革创新，加强党的建设，实实在在谋事创业做人，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩，树立忠诚、干净、担当的新形象。
二、方法步骤
1.持续深入搞好学习。围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，在全面深入学习《实施方案》确定的学习内容基础上，各领导班子要组织党员干部深入学习中共中央十八届五中全会精神，学习市委贯彻十八届五中全会的意见措施，深入学习中央关于深化国有企业改革的《指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，深刻理解中央精神，正确把握大政方针。组织班子成员在集中学习基础上，根据个人情况，结合工作实际，持续搞好个人学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章，学习中央精神和市委指示要求；集团及各单位班子成员、集团总部中层管理人员要结合自己承担的工作职责，对照正反两方面典型，进一步深入查找在“严以用权”方面存在的问题和不足，强化法律意识和纪律观念，自觉按规则、按制度、按法律行使权力，努力争当勤政廉政模范，切实把思想和行动统一到中央精神和市委决策部署上来。10月底前，各级领导班子要全面落实集中学习。
2.持续深入开展调查研究。在认真搞好学习、深入查摆问题基础上，集团领导深入联系点单位，各单位班子成员深入基层一线，通过开展实地走访、召开座谈会、与基层干部和职工群众谈话谈心、“解剖麻雀”等方式，与基层党员干部和职工群众面对面沟通交流，广泛征求意见，了解职工诉求，帮助基层企业和职工群众解决实际困难，在实践教育中强化严以用权、秉公用权、依法依规行驶职权的责任感和使命感，正确对待个人利益，正确对待个人得失，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，真正做到用权为民、克己奉公。
3.持续深入抓好整改落实。在围绕“严以用权，始终勤政廉政”认真自查自纠、广泛征求意见、做好边学边改基础上，集团及各单位领导班子结合前两个专题学习研讨和边学边改成果，对自身存在的“不严不实”问题进行全面梳理，找准查实存在问题和具体表现，列出问题清单，提出整改措施、整改时限，进行“消号”管理。要建立健全领导班子查找问题和整改落实工作台账，督促班子成员抓好落实，整合力量促进整改落实，最大限度让职工群众切身感受到专题教育的成果。
4.认真撰写交流材料。在深入学习提高思想认识，深入基层开展调查研究，认真查摆解决存在问题基础上，根据中央精神、市委和国资党委要求、职责规范和群众期盼，联系自身思想和工作实际，结合个人成长经历，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，深入进行思考，认真撰写研讨交流材料，切实把准备研讨交流材料，作为一次自我总结、自我反思、自我教育的过程。
5.组织开好专题研讨交流会。各单位要在联系点领导的指导下，认真细致做好研讨交流会的各项准备工作，制定工作方案，明确研讨交流主题，细化研讨交流内容，帮促党员干部搞好研讨交流。参加研讨交流人员要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，既谈思想认识又谈工作实际，既查找问题又研究办法，结合个人成长经历和履职用权实践，认真开展研讨交流，交换观点、分享体会，相互启发、达成共识，切实筑牢严以用权的思想“防线”和政策界线，促进领导干部不断提高履职用权能力水平。11月20日前，集团领导班子完成集中研讨交流；11月30日前，各单位领导班子和集团总部中层全部完成集中研讨交流。
6.及时总结学习研讨情况。各基层党委要按照《实施方案》要求，及时总结报送本级领导班子在专题教育中的有效做法；第三个专题学习研讨结束后，要及时进行工作总结，并于12月1日前，向集团党委报送总结报告，主要包括具体做法、主要措施、存在问题和实际效果等。
三、具体要求
1.认真制定工作方案。各单位要结合实际，研究制定切实可行的工作方案，作为指导推动本单位领导班子搞好第三个专题学习研讨的基本遵循，工作方案主要包括专题学习研讨的时间安排、主要任务、方法步骤和着力解决的问题等。
2.持续抓好整改落实。要始终把解决问题贯穿专题教育的始终，坚持问题导向，组织各级领导班子和党员领导干部，紧密结合单位和个人实际，对照巡视反馈的五方面问题及集团监审检查的问题，持续查找解决“不严不实”问题，把问题找准、找实、找具体，把措施定细、定实、定明确，通过上下联动、边查边改、立行立改，切实解决存在问题，以对党员领导干部严的要求和党员领导干部抓工作实的作风，展示专题教育成果。
3.加大典型宣传力度。要及时总结本单位在专题教育中的有效做法和成功经验，及时向集团党委报送开展专题教育的动态信息。动态信息内容主要包括：专题学习研讨的进展情况和特色做法，先进典型的事迹，以开展专题教育为抓手推动本单位实际工作的成效等。
一、研讨内容
1.如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；
2.如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；
3.如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、为官有为、真抓实干，破解发展难题，推进改革创新，加强党的建设，实实在在谋事创业做人，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩，树立忠诚、干净、担当的新形象。
二、方法步骤
1.持续深入搞好学习。围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，在全面深入学习《实施方案》确定的学习内容基础上，各领导班子要组织党员干部深入学习中共中央十八届五中全会精神，学习市委贯彻十八届五中全会的意见措施，深入学习中央关于深化国有企业改革的《指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，深刻理解中央精神，正确把握大政方针。组织班子成员在集中学习基础上，根据个人情况，结合工作实际，持续搞好个人学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章，学习中央精神和市委指示要求；集团及各单位班子成员、集团总部中层管理人员要结合自己承担的工作职责，对照正反两方面典型，进一步深入查找在“严以用权”方面存在的问题和不足，强化法律意识和纪律观念，自觉按规则、按制度、按法律行使权力，努力争当勤政廉政模范，切实把思想和行动统一到中央精神和市委决策部署上来。10月底前，各级领导班子要全面落实集中学习。
2.持续深入开展调查研究。在认真搞好学习、深入查摆问题基础上，集团领导深入联系点单位，各单位班子成员深入基层一线，通过开展实地走访、召开座谈会、与基层干部和职工群众谈话谈心、“解剖麻雀”等方式，与基层党员干部和职工群众面对面沟通交流，广泛征求意见，了解职工诉求，帮助基层企业和职工群众解决实际困难，在实践教育中强化严以用权、秉公用权、依法依规行驶职权的责任感和使命感，正确对待个人利益，正确对待个人得失，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，真正做到用权为民、克己奉公。
3.持续深入抓好整改落实。在围绕“严以用权，始终勤政廉政”认真自查自纠、广泛征求意见、做好边学边改基础上，集团及各单位领导班子结合前两个专题学习研讨和边学边改成果，对自身存在的“不严不实”问题进行全面梳理，找准查实存在问题和具体表现，列出问题清单，提出整改措施、整改时限，进行“消号”管理。要建立健全领导班子查找问题和整改落实工作台账，督促班子成员抓好落实，整合力量促进整改落实，最大限度让职工群众切身感受到专题教育的成果。
4.认真撰写交流材料。在深入学习提高思想认识，深入基层开展调查研究，认真查摆解决存在问题基础上，根据中央精神、市委和国资党委要求、职责规范和群众期盼，联系自身思想和工作实际，结合个人成长经历，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，深入进行思考，认真撰写研讨交流材料，切实把准备研讨交流材料，作为一次自我总结、自我反思、自我教育的过程。
5.组织开好专题研讨交流会。各单位要在联系点领导的指导下，认真细致做好研讨交流会的各项准备工作，制定工作方案，明确研讨交流主题，细化研讨交流内容，帮促党员干部搞好研讨交流。参加研讨交流人员要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，既谈思想认识又谈工作实际，既查找问题又研究办法，结合个人成长经历和履职用权实践，认真开展研讨交流，交换观点、分享体会，相互启发、达成共识，切实筑牢严以用权的思想“防线”和政策界线，促进领导干部不断提高履职用权能力水平。11月20日前，集团领导班子完成集中研讨交流；11月30日前，各单位领导班子和集团总部中层全部完成集中研讨交流。
6.及时总结学习研讨情况。各基层党委要按照《实施方案》要求，及时总结报送本级领导班子在专题教育中的有效做法；第三个专题学习研讨结束后，要及时进行工作总结，并于12月1日前，向集团党委报送总结报告，主要包括具体做法、主要措施、存在问题和实际效果等。
三、具体要求
1.认真制定工作方案。各单位要结合实际，研究制定切实可行的工作方案，作为指导推动本单位领导班子搞好第三个专题学习研讨的基本遵循，工作方案主要包括专题学习研讨的时间安排、主要任务、方法步骤和着力解决的问题等。
2.持续抓好整改落实。要始终把解决问题贯穿专题教育的始终，坚持问题导向，组织各级领导班子和党员领导干部，紧密结合单位和个人实际，对照巡视反馈的五方面问题及集团监审检查的问题，持续查找解决“不严不实”问题，把问题找准、找实、找具体，把措施定细、定实、定明确，通过上下联动、边查边改、立行立改，切实解决存在问题，以对党员领导干部严的要求和党员领导干部抓工作实的作风，展示专题教育成果。
3.加大典型宣传力度。要及时总结本单位在专题教育中的有效做法和成功经验，及时向集团党委报送开展专题教育的动态信息。动态信息内容主要包括：专题学习研讨的进展情况和特色做法，先进典型的事迹，以开展专题教育为抓手推动本单位实际工作的成效等。