加速推动发展 做足各项保障措施
发布日期：2014-07-17
本站评论员
2014年下半年，集团将以改革为统领，以市场为导向，加快转变发展方式，推动战略升级、管理升级和提质增效升级。以创新驱动促转型，优化结构增优势，强化管理聚合力为方向，实现工作重心向深化改革、聚焦发展转变，发展动力向创新驱动转变，增长方式向扩规模、调结构、增效益相结合转变，业务经营向传统主业与新兴产业相融合转变，积极推进规模化、品牌化、网络化、国际化经营，加快集团成为天津商业旗舰、全国知名集团。为确保各项工作任务圆满完成，要做足五项保障措施：
强化科学有效的决策和制衡机制。继续强化以法人治理结构、依法治企为核心的全面管控体系，深化科学决策、有效执行和全程监督。推进规范化、法制化的法人治理结构建设，健全“三会一层”协调运转、有效制衡的治理管理。加快完善依法治企战略决策、经营导向和重大风险防控的运行机制，用法律制度来管人管事，改变惯性思维习惯，有力保障和促进经营的健康、科学、持续发展。
强化全过程、全方位的监管体系。继续强化集团管控，完善资产监管体制，做实监管职责，打破职能边界，要重审批和重评估并举。提升监管效力，重点做好“三个转向”， 即由静态向动态转变，加强当期监管；由以财务指标为核心转向对国有资产运营隐性问题监督；由以事后监督为主转向事前参与、事中规范、事后评价的全过程监督。还要扩大监管范围，加强二级企业对三级企业的监管指导。
强化顶层设计、协同发展打造价值团队。集团战略必须基于顶层设计，改变以往战略加总方式，整体设计打造发展平台。各企业的战略应主动融入集团整体战略，并在平台之上高位运行，做到两级战略协同发展。集团转型发展需要管理体系的全面升级，特别是快速提升集团总部系统规划、主导发展、统筹协调、集约管控、规范指导的战略功能。要在优化结构设置、细化职能标准、增强实战技能上，推进规范化、标准化、程序化、信息化管理。
强化人才队伍建设积蓄发展力量。结合集团和企业发展需要，我们不仅要强化人才第一资源意识，在行动上要把人力资源开发放在创新发展最优先的位置，大力落实集团人力资源战略规划。紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，充分利用企业内部和社会两种人才资源，强化经营、管理和青年人才队伍建设，把实践锻炼作为培养选拔年轻干部的根本途径，在重点任务中考察，在岗位历练中选才。制定核心人才、专业人才和创效人才市场化配置方案，创新岗位薪酬设计，强化竞争激励和绩效管理，完成任务除享受规定比例奖励外，还将实行特别激励政策。如因非客观因素未完成任务，将能上能下，实行内部竞争上岗。不断完善人才引进、使用、退出管理机制，为集团提供坚强的人才保证和智力支持。
强化过硬作风和党风廉政建设。当前，面对企业转型发展的新形势，我们要坚定地把党的政治优势转化为集团的发展优势，把党的组织资源转化为集团的发展资源，把党的组织活力转化为推动集团科学发展的强大动力。各级党委按“三严三实”继续狠抓作风建设，围绕新战略、新任务、新要求，率领班子成员突破思想桎梏，担当发展先锋。以干部联系点推动和党委效能监察等形式，发挥党组织的核心推动作用，锲而不舍一抓到底，保证各项任务高质高效落实。要发挥党委党风廉政建设主体责任，既要必保改革经营，又要严抓廉政监督，切实履行一岗双责，做到“两手硬”，严格执行中央八项规定，坚决防止违规违纪。
一商集团已站在新发展起点，我们要以强烈的责任感和紧迫感，共同努力，共同担当，脚踏实地，鼓足干劲，打好改革发展每一场战役，确保各项任务高质量完成，开创集团发展新局面。