走集约化经营之路
发布日期：2007-07-31
当前，集团正在深入贯彻市九次党代会精神，聚精会神谋大发展、快发展，要求企业的管理体制和机制必须与之相适应。针对依然存在的管理粗放问题，对实行集约化经营的认识日益深刻，已经形成共识。
《辞海》对集约化经营本来涵义的解释是：“集约”是指农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式。
现代经济中对集约化经营内涵的认识是从前苏联“引进”的。1958年苏联经济学家第一次引用“集约”一词，解释其义为：指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投人的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。简言之，集约是相对粗放而言，集约化经营是以效益为根本对经营诸要素重组，实现最小的成本获得最大的投资回报。
一、实行集约化经营符合又好又快发展的要求
随着市场环境日益规范和市场竞争日益激烈，企业为了形成更统一的核心竞争力，需要提高资源整合和配置能力，而实行集约化经营符合这一需要。集约化经营具有五个特性：一是强调发展质量。从扩大外延方式转入强化内涵方式，在资产质量、经营质量、管理质量等方面上档次、上台阶。二是强调集团化的规模经营。要求彻底改变分散划小、各行其是、各自为战的局面，推进生产要素相对集中，实现经营的集团化、规模化。三是强调经济效益和管理效率。以提高效益为最终目标，坚决杜绝“高成本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况，全力向“低投入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标努力。四是强调提高经营和管理的科技含量。大力发展计算机网络工程，实现服信息化是集约化经营的突出表现。五是强调人才。建立优胜劣汰的用人机制，启用优秀人才。集约化经营的这些特征，都是把“好”摆在首位，最终体现在资产结构、经营结构、人才结构的优化，这是集团各企业在新时期加快发展中需着力解决的重大课题。
二、实行集约化经营必须实行相对的集权化管理
实践证明，承担集团主营业务的各企业不适合分散经营，因为过度分权不能实行集约化经营。在企业内部调整中，集权化管理的需要日益突出。
实行集权化管理，重要的是建立相对集中的管控体系，加强对决策、投资、资产、资金、财务等重点环节的控制，加强对关键岗位的人力配置。集权化管理涉及诸多方面内容，重点应强化三方面措施：一是重大经营项目实行公司、集团集中决策，以利集中优势资源整体运作大项目，发展规模化经营。二是实行资金统一调控。大额资金的使用必须设定审批权限，坚决避免资金低效占压、恶性流失。三是强化一级核算，实行严格的财务监督与审计监督，与之配套，实行问责制。
《辞海》对集约化经营本来涵义的解释是：“集约”是指农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式。
现代经济中对集约化经营内涵的认识是从前苏联“引进”的。1958年苏联经济学家第一次引用“集约”一词，解释其义为：指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投人的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。简言之，集约是相对粗放而言，集约化经营是以效益为根本对经营诸要素重组，实现最小的成本获得最大的投资回报。
一、实行集约化经营符合又好又快发展的要求
随着市场环境日益规范和市场竞争日益激烈，企业为了形成更统一的核心竞争力，需要提高资源整合和配置能力，而实行集约化经营符合这一需要。集约化经营具有五个特性：一是强调发展质量。从扩大外延方式转入强化内涵方式，在资产质量、经营质量、管理质量等方面上档次、上台阶。二是强调集团化的规模经营。要求彻底改变分散划小、各行其是、各自为战的局面，推进生产要素相对集中，实现经营的集团化、规模化。三是强调经济效益和管理效率。以提高效益为最终目标，坚决杜绝“高成本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况，全力向“低投入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标努力。四是强调提高经营和管理的科技含量。大力发展计算机网络工程，实现服信息化是集约化经营的突出表现。五是强调人才。建立优胜劣汰的用人机制，启用优秀人才。集约化经营的这些特征，都是把“好”摆在首位，最终体现在资产结构、经营结构、人才结构的优化，这是集团各企业在新时期加快发展中需着力解决的重大课题。
二、实行集约化经营必须实行相对的集权化管理
实践证明，承担集团主营业务的各企业不适合分散经营，因为过度分权不能实行集约化经营。在企业内部调整中，集权化管理的需要日益突出。
实行集权化管理，重要的是建立相对集中的管控体系，加强对决策、投资、资产、资金、财务等重点环节的控制，加强对关键岗位的人力配置。集权化管理涉及诸多方面内容，重点应强化三方面措施：一是重大经营项目实行公司、集团集中决策，以利集中优势资源整体运作大项目，发展规模化经营。二是实行资金统一调控。大额资金的使用必须设定审批权限，坚决避免资金低效占压、恶性流失。三是强化一级核算，实行严格的财务监督与审计监督，与之配套，实行问责制。